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双桥区人民法院2014年度工作报告

2015-01-20 14:57:31 来源: 本站

各位代表:

现在我代表区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席同志提出意见。

2014年,区人民法院在区委正确领导下、在区人大有力监督下、在政府、政协及社会各界的关心支持下,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”工作目标,把握司法为民、公正司法主线,深化司法公开、强化司法监督,提高审判执行工作水平,各项工作稳步推进。

2014年,全院受理审判和执行案件4844件,审、执结4499件,结案率92.88%。其中审结民商事案件3136件;审结刑事案件346件;审结行政案件109件;审结再审案件2件;执结案件902件。

2014 年,各审判庭的审判员人均结案数超百件,五个基层法庭审判员年均审结案件超200件,简易程序审判适用率41.8%,人民陪审员陪审率71.9%

过去一年工作回顾

一、  加强审判管理,抓好审判执行工作

依法惩处各类刑事犯罪,维护社会安全稳定。探索推行简易程序,贯彻宽严相济刑事政策,依法严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等刑事犯罪,开展打击“两抢一盗”犯罪专项行动,对非法持有毒品、非法出售个人信息、生产有毒有害食品、污染环境等新类型、社会关注度高、影响大的刑事案件进行公开宣判,在打击震慑刑事犯罪的同时增强了人民群众安全感。

贯彻“平衡当事人利益”原则妥善化解矛盾纠纷。各类民商事审判都注重各方当事人的诉求利益平衡,以此为基础做好调解工作。探索小额速裁,民商事案件强调调解,依法妥善审理农地流转和涉及产业转型升级的纠纷,促进社会稳定。强调诉前化解,全年116件民商事案件在受理之前得到化解。

注重生效文书当事人自动履行,完善司法利民举措。制发《关于民商事案件诉前保全和诉讼保全规定》,强化诉讼保全,努力做到执行案件及时移送和调解案件当事人主动履行。多措并举,为下岗职工、低保人员等减免诉讼费90余万元。

尽力破解执行难,采取措施曝光“老赖”。把执行拖欠农民工工资和涉及民生的案件作为重点,做好审判和执行工作的衔接。利用公交站点、建筑围挡广告牌等公布和曝光未履行法院生效文书的被执行人,敦促其自动履行。截至年底,120件执行案件的被执行人主动履行义务或执行和解。

防治办案瑕疵、排查信访隐患。全面清查2014年所结案件,发现瑕疵即行整改。严格执行送达法律文书全文宣读等各项制度,尽力防止出现案件瑕疵。继续实行信访案件倒排,充分利用信访风险评估机制,从立案到执行都注重矛盾化解,信访案件零增长基本实现。

“五员合一”工作稳步推进。我院推行的人民陪审员兼任司法协助员、诉外调解员、执法监督员、信访联络员的“五员合一”模式成效明显。2014年,覆盖双桥区和高新区所有乡镇、办事处的“五员”参加庭审1598次,协助送达、保全320次,协助执行85次,120件有信访苗头的案件由当事人所在辖区的“五员”帮助化解。

“一乡一法庭”建设圆满完成。20149月,在区委、区政府和相关镇党委政府的大力支持下,双峰寺、上板城、冯营子等五个人民法庭同时挂牌。人民法庭均已实现与法院机关联网并接通远程视频系统。

积极服务重点项目建设。充分发挥巡回法庭职能作用,院领导直接调度,逐案指导,圆满化解了涉云山南、未来城等地段35件项目建设的拆迁类案件。上半年,回民小学、世纪城小学、石洞子沟小学等区委、区政府重点推进的教育项目建设系列案件均通过协调化解。

二、以三大平台建设为载体,努力提高司法公开水平

完成司法公开三大平台建设。多方筹措资金,依托信息技术,全面完成审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设工作。我院关于执行查控系统建设问题的建议被《最高人民法院简报》采用。审判流程管理系统实现架构升级,全面实现裁判文书网上公开,审判流程公开走在全市前列。

推进阳光司法体系建设。与全省法院联网的法院内网网站在3月份正式开通,互联网官方微博和执行公开网也陆续开通运行,为人民群众监督法院工作提供基础条件,逐步推进阳光司法。

推行“院、庭长庭审直播”制度。去年初我院在全省基层法院中率先开展互联网开庭审判直播,并完善《网络庭审直播管理办法》,将网络庭审直播分解到庭,全年47件案件进行了网络庭审直播10月份,开展“院长庭审直播月”活动,院长和副院长分别公开开庭进行互联网直播。

开展司法宣传活动。去年,两次在市中心广场、金龙皇家购物广场等路段,开展司法公开宣传活动,接待来访群众,公布未履行生效裁判文书的被执行人名单,向群众发放有关土地纠纷、合同纠纷等法律知识宣传材料,专门印制发放《司法公开便民卡》,社会效果良好。

加快科技化、信息化设施建设。10月底,涵盖公安、金融、工商等协助单位的网络执行查控系统和执行指挥中心投入使用;新建一个高清数字化法庭和监察举报中心;档案数字化管理系统开始运行,档案管理进一步规范化。

三、开展党的群众路线教育实践活动,加强队伍建设

在党的群众路线教育实践活动中,改进司法作风、强化队伍管理,建立健全党风廉政建设责任制、积极开展廉洁司法教育、深入推进反腐倡廉。

加强组织领导,建立责任体系。强化党风廉政建设领导职责,认真落实党风廉政建设主体和监督责任,把党风廉政建设责任制的各项工作分解落实,把党风廉政建设纳入目标考核,实行党风廉政建设一票否决。

健全管理机制,从源头上防止不廉洁现象。一年来,我院严格执行财务管理、诉讼费收取等规定,健全管理机制,结合党的群众路线教育实践活动,切实防止“四风”,修订《改进司法为民工作三项规定》等管理制度,把制度约束贯穿始终,以制度规范干警司法行为。

注重廉政教育,筑牢思想防线。开展“向全国优秀法官学习”等系列典型教育活动,弘扬公正勤廉形象,强化干警自律意识组织干警学习《人民法院警示教育案例选编》等典型案例剖析,警钟长鸣,进一步树立公正司法良好形象。

拓宽监督渠道,重视监督效果。坚持回访当事人,向当事人寄出回访信函370封,对回函的问题和建议认真梳理、整改反馈;印发《法院动态》,向党委、人大以及相关部门汇报法院工作;邀请人大代表、政协委员视察指导、旁听庭审;推行办案质量责任倒查,防止出现关系案、人情案、金钱案。

深入开展“正风肃纪”专项活动。边查边改、转变作风,通过检查、抽查、审判流程动态监管等方式,严查工作纪律、廉政纪律、办案纪律。

2014年,全院没有违法违纪干警,在各级纪检监察部门、上级法院明察暗访中,未发现违纪现象。全院干警遵章守纪和廉洁公正意识不断增强,社会公信力稳步提升。

20148月,市中级人民法院为我院向省高级人民法院申报全省优秀人民法院。

在过去的一年里,区人民法院的工作得到了党委的正确领导,得到了人大和政协的依法监督,得到了政府的全力支持,得到了社会各界的关心和帮助。在此,我代表全院干警,表示诚挚的感谢!

在看到成绩的同时,必须检视存在的不足,主要表现在:部分同志业务学习的主动性不强;解决疑难案件和复杂问题的能力不高;存在办案不细、责任心不够的现象。这些问题,我们将加大力度,争取尽快解决。

二○一五年工作安排

2015年,区人民法院要认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,深刻认识改革和发展、维权和维稳任务的艰巨性,强化党风廉政建设,着力解决群众反映强烈的问题,加强审判和执行各项工作,进一步提升人民法院司法为民的良好形象。

一要着力加强法院队伍建设。继续抓好党风廉政建设,巩固好群众路线教育实践活动成果,教育干警遵章守纪,确保改进司法作风规范化、常态化。

二要着力加强审判执行工作。认真贯彻落实新修订的《行政诉讼法》,监督和支持行政机关依法行政;继续强调以调解方式结案,努力提高结案率、降低上诉率;充分发挥执行指挥中心作用,加大对失信被执行人的曝光和惩处力度,进一步提高案件的执结率。

三要着力加强司法体制改革。在上级法院的统一部署下,围绕解决“六难三案”问题,探索立案、审判、执行、信访等环节的司法改革。深入推进民事简易程序规范化改革,继续完善“五员合一”工作模式,进一步优化司法资源配置。

四要着力加强服务经济发展。对涉及社会稳定、民生利益、重点项目建设的各类案件,加快立案、审判和执行进度,注重化解,尽力调解,依法保护群众合法权益,支持政府依法施政。

五要着力加强司法公开工作。严格执行院领导办案制度,通过庭审直播和裁判文书上网,加强司法公开宣传等方式,深入开展司法公开工作,充分发挥司法的教育、评价、指引功能,增强全社会学法、遵法、守法、用法意识。

各位代表,在新的一年里,面对新形势和新任务,区人民法院将在区委的领导下,在区人大的监督下,在区政府、区政协和社会各界的支持下,坚持把群众利益放在首位,积极回应人民群众的关切,廉洁公正,司法为民,开拓创新,主动作为,为构建和谐、平安、法治双桥继续做出新的贡献


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